“欧洲纳税人将为根本不存在的威胁买单”

随着定于本月下旬在荷兰海牙举行的北约峰会临近，北约秘书长吕特9日到访(dàofǎng)英国，再次敦促北约成员国在扩军备战(kuòjūnbèizhàn)方面实现“巨大飞跃(fēiyuè)”，以应对所谓“日益逼近的俄罗斯威胁”。

当天在英国皇家(yīngguóhuángjiā)国际事务研究所(yánjiūsuǒ)发表演讲时，吕特概述了今年北约峰会的优先(yōuxiān)事项，包括要求北约成员国将防空反导能力提升400%，增加数千辆坦克、装甲车和数百万发炮弹，同时将北约的后勤、供应、运输和医疗(yīliáo)支持等能力加强一倍。

为了确保实现上(shàng)述目标，吕特再次敦促各国(gèguó)在北约海牙峰会上承诺大幅增加国防开支。

根据吕特的(de)提议，到2032年，北约国家应将直接军费开支提高到国内生产总值（GDP）的3.5%，同时另外拿出GDP的1.5%用于更广泛的“国防相关支出”，包括建设和改善(gǎishàn)道路、桥梁(qiáoliáng)、机场、海港等基础设施(jīchǔshèshī)。

北约对(duì)“国防”的定义为何“越来越有创意”？

事实上，路透社此前已经披露过吕特这(zhè)一军费增支提议。

为了能在北约海牙(hǎiyá)峰会上就新的(de)军费标准达成一致，吕特上个月就已致函所有北约国家，建议各国在2032年之前满足美国总统特朗普的要求，将国防开支(kāizhī)增加至GDP的5%。

为此，吕特提出(tíchū)了“3.5%+ 1.5%”的变通之法。

有欧洲媒体称，北约国家之所以(zhīsuǒyǐ)对“国防”的定义变得“越来越有创意”，是因为它们不希望今年(jīnnián)的北约峰会重演2018年北约布鲁塞尔峰会上的争吵(zhēngchǎo)。

当时，处在总统第一任期的特朗普公开抨击(pēngjī)时任德国总理(déguózǒnglǐ)默克尔对国防投资不足。

“欧洲动态”新闻网报道截图(jiétú)

对于自己这一“创意”的出发点，吕特9日解释(jiěshì)称，他理解美国要求盟国增加军费的做法，毕竟“美国在(zài)太长时间内承受(chéngshòu)了太多的军费负担”。

而对于增加军费的紧迫性，吕特的理由(lǐyóu)是：即使俄乌冲突结束，危险也不会消失，“俄罗斯可能在五年(wǔnián)内做好对北约动武的准备”。

他甚至故作惊人之语：如果北约国家不能将5%的GDP用于国防，那么“最好(zuìhǎo)学会说俄语，这就是(jiùshì)后果”。

针对吕特的最新言论，俄罗斯总统新闻秘书佩(pèi)斯科夫回应称，北约正在显露出其一直试图(shìtú)掩盖的真面目，证明自己“并非维护(wéihù)欧洲大陆稳定与安全的组织，而是一个侵略和对抗的工具”。

佩斯科夫进一步(jìnyíbù)警告，北约具有对抗性的军备计划将以牺牲欧洲民众(mínzhòng)福祉为代价，“欧洲纳税人将把钱花在化解北约所说的来自我们国家的威胁上，但这其实是(shì)一个根本不存在的威胁”。

“这在政治上和经济(jīngjì)上都不可行”

实际上，不少观点认为，即使是(shì)按照吕特(lǚtè)的变通方案行事，也没有几个北约国家能在国防开支上达标。

虽然乌克兰危机的全面升级和美国的安全恐吓迫使北约多国加大(jiādà)了军事投入，但据北约最新估计，其32个成员国(chéngyuánguó)中去年达到2%这一最低军费门槛的只有22国。比利时、意大利(yìdàlì)、西班牙(xībānyá)等欧洲重要的北约成员国均在未达标之列。

有分析指出(zhǐchū)，由于(yóuyú)当前欧洲国家债务水平普遍较高，超过一半(yíbàn)的欧盟成员国都存在严重的财政问题，任何对国防投入的增加都不可避免地需要通过削减医疗、养老金等(děng)社会开支来实现，而“这在政治上和经济上都不可行”。

就在(zài)几天前，北约刚刚召开了海牙峰会前最后一次成员国国防部长会议。尽管(jǐnguǎn)与会的美国国防部长赫格塞思称各国就5%的新军费标准“接近达成共识”，但事实上(shàng)，北约内部在防务开支如何(rúhé)分类、是否将对(duì)乌克兰援助计入其中，以及提高防务开支的具体路径、方式、时间表等问题上都还存在不小分歧。

在“欧洲自主(zìzhǔ)防务”的框架内，欧洲传统(chuántǒng)大国中最被北约看好的两大“涨军费(jūnfèi)表率”是欧盟(ōuméng)领头羊之一德国以及欧盟之外的英国。不过，这两个近来争相展示“捍卫欧洲安全”雄心的国家其实都缺少十足的底气。

虽然德国新任的(de)默茨政府原则上支持(zhīchí)通过举债加强国防投入，但同时也对本国不断上升的公共债务水平感到担忧。

德国防长皮斯托里乌斯在日前的(de)北约防长会结束后表示，为了实现北约的新目标，德国仅在军队规模(guīmó)上就(jiù)需要新增数万人，这对财政和兵员储备来说都是巨大的挑战。

而刚刚发布了新版(xīnbǎn)《战略防务评估》、立志成为一个“全副武装、随时应战之国”的(de)英国，是否有能力像斯塔默(mò)政府所说的那样对英国国防进行“冷战结束以来最彻底的改革”，也要打个问号。

目前，英国军费的GDP占比已达2.3%。英国政府此前曾(céng)宣布到2027年将国防支出提升(tíshēng)至(zhì)GDP的2.5%，并最迟在2034年前提升至GDP的3%。

但考虑到经济等方面的(de)不确定性，首相斯塔默近日调整了说法，只承诺(chéngnuò)实现2027年的2.5%目标(mùbiāo)，尚未确定在此基础上进一步增加军费的时间表。

“欧洲动态”新闻网(xīnwénwǎng)报道截图

批评者称(chēng)，工党政府上台时曾承诺要改善普通民众的生活，而现在却(què)高调扩军备战(kuòjūnbèizhàn)，这不仅会加剧地区紧张局势，还可能挤压英国在教育、医疗等民生领域的预算，加剧社会不满。

英国《卫报》的评论文章直言，斯塔(sītǎ)默政府的财政支出应该聚焦应对英国民众日常生活面临的直接威胁，如资金不足(zījīnbùzú)的公共服务和不断升级的气候危机，而不是转向发展核潜艇等军事(jūnshì)项目。

英国《卫报(wèibào)》报道截图

素材来源丨环球资讯(zīxùn)广播《环球深观察》